深圳福田高质量创建安全文明小区

　　水围村是深圳城中村“蝶变”的缩影之一。

　　网格员上户核查住户信息。

　　网格员入户宣传安全文明知识。

　　小区是城市的细胞，如何维护小区的文明和安全是个大课题。深圳市福田区建区30年来，根据中心城区的现有条件与发展趋势，抢先发力、率先突破，以创建“平安福田”活动为契机，打造“法治福田”高地，按照“以人为本、协调发展、构建和谐社会”的要求，广泛发动群众，不断推动社会治安综合治理工作各项措施深入基层，先行示范高质量创建安全文明小区。

　　市区两级政府高度重视安全文明小区建设，2017年、2018年市委领导挂点福田安全文明小区创建，每年投入150万元；福田区以党建引领创建安全文明小区，高标准高要求重金投入安全文明小区建设，在福田区委政法委统筹推进下，一批组织健全、设施配套、治安秩序良好、环境优美整洁的安全文明小区在全区“遍地开花”。截至目前，福田区共创建安全文明小区662个，其中标兵小区239个，先进小区177个，达标小区246个，均被市委市政府授予“安全文明标兵小区”“安全文明先进小区”“安全文明达标小区”等称号。

　　打造“法治福田”高地

　　增强小区居民文明意识

　　在创建安全文明小区的过程中，小区安全一直是老旧小区的“老大难”问题。福田打造“法治福田”高地，突出协同治理，建立治理良性机制，深挖创建安全文明小区的“新路径”，推动老旧小区不断提高安全防范水平。

　　南园街道巴登社区商业繁华，出租屋密集，流动人口占比超过95%，社会管理治理复杂。该社区借助扫黑除恶专项斗争强大声势，突出协同治理，下好管理治理“一盘棋”：执法协同，由南园派出所牵头开展联合行动，地毯式排查出租屋6103套，处罚违规业主4人，协助解决出租屋问题16起；资源协同，重视发挥网格员“信息导侦”作用，多部门联手多资源整合，稳、准、狠、快地从严整治黄赌毒乱象；服务协同，与工会、妇联、团委密切联系，做好企业劳资双方工资集体协商合同签订、困难职工救助，推进“两新”组织团建，最大限度调动社会力量共同参加社会建设，在“小社区”构建“群团+”大格局。

　　与此同时，福田还巧用科技手段，赋能“法治福田”创建安全文明小区。在巴登社区的管理上，借助“E南园”智慧监管系统实行“一店一码”，市民通过微信扫商家门前二维码，即可查询商家的社会信用代码、经营范围、成立时间等信息，对商家实现门店环境、市容环境等方面动态投诉。执法队员第一时间上门督促整改，依法处罚，实现执法全程留痕。

　　通过小区各出入口加装人脸识别探头，实现监控全覆盖，福田各小区的安全防范水平不断提高。此外，部分小区还进行了智能化服务平台升级，用户可通过“常服务”APP实现一键开门、投诉建议、维修报障、访客通行等服务，有效提升小区管理智能化水平。安全、和谐的社区环境，进一步增强了全区小区居民的家园意识和安全文明意识。

　　融入“区域安全一体化”

　　共筑平安、幸福、和谐家园

　　福田662个安全文明小区的创建百花齐放，各有特色，亮点频频，而不变的是对安全的重视。目前，福田区将安全文明小区建设融入“区域安全一体化”，打造小区安全文明建设新模式。

　　“1分钟确认警情，3分钟内出动第一救援力量，5分钟内出动第二救援力量。”今年7月，侨香村开展了一场别开生面的应急模拟演练。发生紧急情况后，所在单位第一时间响应，迅速疏散人群，并将情况报告有关部门和所在社区指挥中心；社区指挥中心接报后，立即组织临近的应急队伍赶到现场进行处置；应急队伍发挥自身优势，扑灭了一起初期火灾，保护群众生命财产安全。

　　侨香模式聚焦末梢管理、善用智慧手段、化力共建共治，把辖区小区物业纳入安全应急救援队伍，为建设安全文明小区提供技术支持，定期开展“区域安全一体化”针对性联动培训、技能比武拉练，推动小区物业和居民共同为建设安全文明小区添砖加瓦。侨香村融入“区域安全一体化”方式别具一格，是福田创建安全文明小区的一个缩影。

　　福田创建安全文明小区，通过知识技能一体化培训，均实现了安全素养的同步提升。此外，通过事故案例一体化剖析，实现安全防范意识同步增强。将案例剖析贯穿于小区安全管理中，每月小区物业相关负责人会对照案例找短板、研判对策补不足、联动整改除隐患，做到隐患早发现、早消除，提高小区物业安全防范意识，做好小区安全文明提升工作。

　　2019年以来，福田区电气火灾事故实现“零伤亡”。目前，福田各小区配套设施不断完善，全区正进一步提高社区一线应对突发事件的能力和水平，切实提升群众的安全感和幸福感。

　　打造城中村治理典范

　　人居环境文明程度双提升

　　大力创建安全文明小区，城中村既是难点又是突破口，目前，福田的城中村已实现“破茧蝶变”。在CBD核心区域，水围村早已是“旧貌换新颜”。水围社区围绕率先打造经济、文化、民生和治理现代化示范区的目标，走出一条“局部改造、整体提升、融合发展”的城中村转型之路，推动社区党建、文化建设、公共安全、综合环境等领域全方位提升。如今的水围经济发达、环境优美、平安和谐、文化气息浓郁，打破市民对“城中村”的普遍刻板印象，展示出现代化、国际化、多元化新貌。

　　值得一提的是，水围社区着力打造的水围1368国际街区，以庄氏迁徙水围的时间1368年命名，由35栋统建居民楼及8000平方米街区改造而成，既保留城乡改革的历史文化遗产，又突出本土传统文化与国际化建设融合的特色，吸引大批外国人士、港澳人士以及各地游客前来休闲购物，成为深圳城中村文化的标杆和名片。

　　水围村是深圳城中村“蝶变”的缩影之一。实际上，包括新兴村、荔园村在内的城中村，不仅注重文化基础建设，更着力于传统文化的融合。荔园村因种有近百棵古荔枝树而得名，为提升群众对荔园村的视觉体验，将原脏乱围墙改造成法治文化墙、“创文”艺术墙，不仅运用文化力量提高了居民法治意识，同时实现了自然村貌与人文特色的相融共生。

　　绿草如茵、鸟语花香……福田通过整治脏乱差，消灭卫生死角，美化绿化环境，人居环境已经得到显著改善。此外，福田的配套设施正不断完善，各小区的会所、儿童游乐园、图书阅览室、健身室等文体配套设施星罗棋布，为社区小区居民开展多姿多彩的文化生活提供了场地保障和硬件支持。

　　福田先行示范高质量创建安全文明小区成绩斐然。今天的福田，小区更宜居更具人文气息，居民更幸福更有获得感！（刘虹辰 马纯珣 文/图）