加强公共文明建设，是建设更高水平、更高质量文明城市的重要举措，是建设好中国特色社会主义先行示范区、创建社会主义现代化强国的城市范例的必然要求。

　　为推动公共文明建设工作科学化、规范化、常态化，经市委批准，自2010年7月起，深圳市文明办委托深圳大学组成深圳市公共文明指数测评课题组，每季度开展1期公共文明指数测评。

　　近日，深圳市文明办印发《深圳市2022年公共文明建设蓝皮书》（以下简称《蓝皮书》），总结分析2022年全市公共文明建设的成效与不足，并提出针对性的工作建议。《蓝皮书》显示，2022年深圳市公共文明指数测评得分为95.20分，比2021年的94.69分提高了0.51分，全市公共文明建设水平稳步提升。

　　各区公共文明建设取得良好成效

　　2022年深圳市公共文明指数测评包括公共环境、公共秩序、人际交往、公益行动4个项目，共36项测评内容、53条测评标准。测评范围覆盖全市10个区、新区（深汕特别合作区暂未纳入）。

　　根据测评结果，2022年，深圳市公共文明指数测评得分为95.20分，比2021年的94.69分提高了0.51分，全市公共文明建设水平稳步提升，实现了疫情防控与文明创建的共同推进、相互促进。各区（新区）公共文明建设取得了良好成效，均达到了优秀等次。

　　测评采取实地考察方式采集数据，抽样点包括社区、集贸市场、商业大街、公共广场、公园、学校、车站等共计44种类型。课题组针对53条测评标准，共采集196990个点位数据。其中，得分率在90%以上的测评标准有46条，占测评标准总数的86.79%，比2021年的81.13%提高了5.66%。

　　公共环境、公共秩序等方面还存在薄弱环节

　　《蓝皮书》指出，原特区内外公共文明建设水平不平衡问题得到了明显改善，但全市公共文明建设在公共环境、公共秩序等方面还不同程度存在薄弱环节。

　　2022年公共环境测评项目28条测评标准中，有4条测评标准得分率低于92%，主要表现在基础设施管理维护不到位现象和社区环境方面问题仍在一定范围内存在，市容环境卫生方面短板仍不同程度存在，公共安全保障还存在不到位的地方。

　　而在公共秩序测评项目12条测评标准中，有5条测评标准得分率低于90%，主要体现为城市管理精细化程度还需提升，交通路口不文明行为依然存在，交通秩序方面仍然存在薄弱环节。

　　强化长效机制建设，全力破解城市治理难题

　　《蓝皮书》建议，针对测评发现的突出问题，要强化综合治理，全面补齐公共文明建设工作短板；要将公共文明建设与推动超大城市治理体系和治理能力现代化紧密结合起来，从重点突破、科技赋能、以法治促文明、发动群众等方面着手，积极探索公共文明建设新模式，全力破解城市管理治理难题。

　　作为创新之城，深圳应发挥科创优势，以科技赋能公共文明建设。高标准建设智慧城市，将科技、智慧元素广泛植入城市管理治理的各个领域，以智能化提升精细化，大力推动智慧交通、智慧城管、智慧安监、智慧环保等应用场景，有效推动智慧城市建设与公共文明建设有机融合、协调发展。

　　作为全国首个设立促进文明行为地方性法规的城市，深圳应坚持以法治促文明，以法治思维、法治方式治理公共环境、公共秩序等方面存在的突出问题，认真贯彻落实《深圳经济特区文明行为条例》，依法治理不文明行为，以法治的刚性力量促进城市文明程度的提升。

　　人民城市人民建，人民城市为人民。深圳在公共文明建设中，一方面要坚持以人民为中心的发展思想，下大力气解决市民群众急难愁盼问题，不断提升群众获得感、幸福感、安全感；另一方面应进一步强化市民参与机制，深化新时代文明实践中心（所、站）建设，不断拓宽市民参与渠道，发挥广大群众的主体作用，推动形成共建共治共享的工作格局。（记者 关炜瀛）

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