深圳以創新賦能打造“都市田園”

　　6月25日，南山區的梁先生帶著全家老小前往華僑城光明小鎮歡樂田園游玩，千畝花田打卡、田園美食市集、歡樂果園採摘……帶著泥土芬芳的“農活”讓他們體驗了一把“都市農夫”的生活。

　　這個端午節不一樣：這既是科學防疫和有序復工之下“2020華僑城文化旅游節”啟動后迎來的第一個公眾假期，也是第30個全國土地日。光明歡樂田園的游客們親身感受到深圳將“節約集約用地 嚴守耕地紅線”與鄉村振興創新結合，打造都市田園的生動實踐。

　　創新“生態+”保護利用發展模式

　　華僑城光明小鎮歡樂田園有近1500畝油菜花海、800畝蕎麥花海，以及馬鞭草、硫華菊等應時應季的“大尺度農業景觀”。得益於深圳得天獨厚的氣候條件，外加精心的科學種植，今年這裡是全國開得最早的油菜花海。同期，華僑城集團憑借文旅龍頭企業的實力，高標准升級花海規模和空間藝術構建，打造了具有視覺震撼效果的花藝盛典。花田夢幻之下，配以花藝市集的現烤鮮花餅、鮮花釀、花茶等美食，甘蔗園、木瓜園、草莓園、聖女果園、青棗園等充滿野趣的採摘體驗、自然課堂，市民游客感受到了新奇、有趣、精彩的生態農旅體驗。

　　2020年6月，光明科學城規劃發布。按照“綠色風、國際范、科技韻”的定位，深圳市規劃和自然資源局、光明區政府整合農田、山體、濕地、河流等各類生態要素，確定“一心兩區、綠環縈繞”的總體空間布局，打造“一環四廊”的生態骨架，努力建設“藍綠為底、山水共融”的綜合性國家科學中心。未來，漫步在油菜花大地藝術景觀和彩色油菜花田的觀光棧道中，賞花海、聞花香、飲花茶，科學家們可感受勃勃生機，迸發創意靈感。

　　編制藍綠相融現代都市田園規劃

　　讓耕地“活起來”，作為全國第一個沒有農村和農民的城市，面對國家下達的4.03萬畝耕地（含3萬畝永久基本農田）以及各類古鎮村落的保護任務，深圳創新“生態+”模式，因地制宜挖掘生態、人文、經濟等價值，努力將生態資源轉化為發展優勢。

　　華僑城光明小鎮歡樂田園，就是按照“生態+科技+文化+體驗”的方式創新耕地保護利用模式，打造的原創農業文旅IP名片。目前，深圳已劃定龍崗區同樂社區等首批6個都市田園項目試點地區，探索如何實現高度城市化地區耕地的科技、生態和文化價值。

　　深圳嚴格落實屬地耕地保護目標責任，從嚴管控非農建設佔用永久基本農田，在規劃和審批源頭上把關，協調非農業建設項目優化選址。自2017年全域永久基本農田劃定以來，深圳僅因國家級重大項目向廣東省自然資源廳申請辦理過1項佔用永久基本農田補劃手續。

　　深圳還創新探索都市田園用地供應方式，提升都市田園項目投資活力。包括推進國有農地有償使用，完善國有用地有償使用范圍，逐步建立完備的國有用地供應體系，穩定農業企業的投資信心，提升民間資本投入活力﹔優化田園項目建設用地配置，利用建設用地反哺農用地，探索通過現代農業產業項目遴選方式，供應一定比例建設用地定向服務於田園項目，促進企業更好地保護稀缺耕地資源﹔合理利用現狀存量建筑，通過綜合整治轉型為現代農業配套用地，探索建設用地發展現代科技農業的新模式。

　　科研創新“種”出更大農業收成

　　有地斯有糧，有糧方可安。在全國劃定的永久基本農田版圖上，深圳的3萬畝任務約佔全國總量的十萬分之二。如何探索讓耕地產生更大的經濟效益？深圳探索“政府主導、企業主體”運營模式，以科研創新試點項目帶動耕地效益提升。

　　2009年以來，深圳出台一系列政策，投入大量資金，聚焦建設深圳國家農業科技園區，推動深圳現代農業生物育種技術和產業集聚發展。如今，深圳農業在人才團隊培育、實驗室等技術平台建設、成果轉化和企業孵化等方面不斷提升水平，初步形成“產學研相結合、育繁推一體化”的現代生物育種產業體系，特別是在糧、棉、油等主要農作物育種領域取得不少重大突破，涌現出一批農業龍頭企業，帶動省內外農戶脫貧攻堅和鄉村振興，產生了顯著的社會經濟生態效益。

　　鄧興旺是美國國家科學院院士、國際知名生物育種專家，2009年來深圳考察時以為深圳沒有農田、沒有農業，在深圳做分子育種不可能。但政府統一規劃、統一利用的農業用地資源以及全力支持農業科技企業發展的政策，深深吸引了他。如今，鄧興旺落戶光明的實驗室成果豐碩，多次在《細胞》《自然》《科學》等世界權威刊物上發表論文，科研水平均處於世界領先水平，有的還成為行業標准。

　　依托光明都市田園試點，逐步改良耕地質量，規范精准科學施肥施藥，2019年華僑城光明小鎮的富硒大米、木瓜和草莓等農產品，以優良的品質和絕佳的口感獲得市場廣泛認可。“陽光玫瑰”等葡萄品種每畝銷售收入逾16萬元，提升了耕地經濟效益。

　　依托大鵬都市田園試點， 2019年中國農業科學院深圳農業基因組研究所等多家單位聯合發布了寒地雜交粳稻、“優薯計劃”、第三代水稻雜交育種技術“圳18A”等最新成果，達到國際領先水平。在市委市政府的支持下，“深圳國際食品谷”項目今年加快籌建。抓住“雙區建設”機遇，著力打造具有全球影響力的食品科技創新中心、國際一流的農業食品科研基地、世界農業食品科學高地的設想，正在深圳的美麗田園之上一步步落地。（記者 秦綺蔚）