深圳福田高質量創建安全文明小區

　　水圍村是深圳城中村“蝶變”的縮影之一。

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　　小區是城市的細胞，如何維護小區的文明和安全是個大課題。深圳市福田區建區30年來，根據中心城區的現有條件與發展趨勢，搶先發力、率先突破，以創建“平安福田”活動為契機，打造“法治福田”高地，按照“以人為本、協調發展、構建和諧社會”的要求，廣泛發動群眾，不斷推動社會治安綜合治理工作各項措施深入基層，先行示范高質量創建安全文明小區。

　　市區兩級政府高度重視安全文明小區建設，2017年、2018年市委領導挂點福田安全文明小區創建，每年投入150萬元﹔福田區以黨建引領創建安全文明小區，高標准高要求重金投入安全文明小區建設，在福田區委政法委統籌推進下，一批組織健全、設施配套、治安秩序良好、環境優美整潔的安全文明小區在全區“遍地開花”。截至目前，福田區共創建安全文明小區662個，其中標兵小區239個，先進小區177個，達標小區246個，均被市委市政府授予“安全文明標兵小區”“安全文明先進小區”“安全文明達標小區”等稱號。

　　打造“法治福田”高地

　　增強小區居民文明意識

　　在創建安全文明小區的過程中，小區安全一直是老舊小區的“老大難”問題。福田打造“法治福田”高地，突出協同治理，建立治理良性機制，深挖創建安全文明小區的“新路徑”，推動老舊小區不斷提高安全防范水平。

　　南園街道巴登社區商業繁華，出租屋密集，流動人口佔比超過95%，社會管理治理復雜。該社區借助掃黑除惡專項斗爭強大聲勢，突出協同治理，下好管理治理“一盤棋”：執法協同，由南園派出所牽頭開展聯合行動，地毯式排查出租屋6103套，處罰違規業主4人，協助解決出租屋問題16起﹔資源協同，重視發揮網格員“信息導偵”作用，多部門聯手多資源整合，穩、准、狠、快地從嚴整治黃賭毒亂象﹔服務協同，與工會、婦聯、團委密切聯系，做好企業勞資雙方工資集體協商合同簽訂、困難職工救助，推進“兩新”組織團建，最大限度調動社會力量共同參加社會建設，在“小社區”構建“群團+”大格局。

　　與此同時，福田還巧用科技手段，賦能“法治福田”創建安全文明小區。在巴登社區的管理上，借助“E南園”智慧監管系統實行“一店一碼”，市民通過微信掃商家門前二維碼，即可查詢商家的社會信用代碼、經營范圍、成立時間等信息，對商家實現門店環境、市容環境等方面動態投訴。執法隊員第一時間上門督促整改，依法處罰，實現執法全程留痕。

　　通過小區各出入口加裝人臉識別探頭，實現監控全覆蓋，福田各小區的安全防范水平不斷提高。此外，部分小區還進行了智能化服務平台升級，用戶可通過“常服務”APP實現一鍵開門、投訴建議、維修報障、訪客通行等服務，有效提升小區管理智能化水平。安全、和諧的社區環境，進一步增強了全區小區居民的家園意識和安全文明意識。

　　融入“區域安全一體化”

　　共筑平安、幸福、和諧家園

　　福田662個安全文明小區的創建百花齊放，各有特色，亮點頻頻，而不變的是對安全的重視。目前，福田區將安全文明小區建設融入“區域安全一體化”，打造小區安全文明建設新模式。

　　“1分鐘確認警情，3分鐘內出動第一救援力量，5分鐘內出動第二救援力量。”今年7月，僑香村開展了一場別開生面的應急模擬演練。發生緊急情況后，所在單位第一時間響應，迅速疏散人群，並將情況報告有關部門和所在社區指揮中心﹔社區指揮中心接報后，立即組織臨近的應急隊伍趕到現場進行處置﹔應急隊伍發揮自身優勢，扑滅了一起初期火災，保護群眾生命財產安全。

　　僑香模式聚焦末梢管理、善用智慧手段、化力共建共治，把轄區小區物業納入安全應急救援隊伍，為建設安全文明小區提供技術支持，定期開展“區域安全一體化”針對性聯動培訓、技能比武拉練，推動小區物業和居民共同為建設安全文明小區添磚加瓦。僑香村融入“區域安全一體化”方式別具一格，是福田創建安全文明小區的一個縮影。

　　福田創建安全文明小區，通過知識技能一體化培訓，均實現了安全素養的同步提升。此外，通過事故案例一體化剖析，實現安全防范意識同步增強。將案例剖析貫穿於小區安全管理中，每月小區物業相關負責人會對照案例找短板、研判對策補不足、聯動整改除隱患，做到隱患早發現、早消除，提高小區物業安全防范意識，做好小區安全文明提升工作。

　　2019年以來，福田區電氣火災事故實現“零傷亡”。目前，福田各小區配套設施不斷完善，全區正進一步提高社區一線應對突發事件的能力和水平，切實提升群眾的安全感和幸福感。

　　打造城中村治理典范

　　人居環境文明程度雙提升

　　大力創建安全文明小區，城中村既是難點又是突破口，目前，福田的城中村已實現“破繭蝶變”。在CBD核心區域，水圍村早已是“舊貌換新顏”。水圍社區圍繞率先打造經濟、文化、民生和治理現代化示范區的目標，走出一條“局部改造、整體提升、融合發展”的城中村轉型之路，推動社區黨建、文化建設、公共安全、綜合環境等領域全方位提升。如今的水圍經濟發達、環境優美、平安和諧、文化氣息濃郁，打破市民對“城中村”的普遍刻板印象，展示出現代化、國際化、多元化新貌。

　　值得一提的是，水圍社區著力打造的水圍1368國際街區，以庄氏遷徙水圍的時間1368年命名，由35棟統建居民樓及8000平方米街區改造而成，既保留城鄉改革的歷史文化遺產，又突出本土傳統文化與國際化建設融合的特色，吸引大批外國人士、港澳人士以及各地游客前來休閑購物，成為深圳城中村文化的標杆和名片。

　　水圍村是深圳城中村“蝶變”的縮影之一。實際上，包括新興村、荔園村在內的城中村，不僅注重文化基礎建設，更著力於傳統文化的融合。荔園村因種有近百棵古荔枝樹而得名，為提升群眾對荔園村的視覺體驗，將原臟亂圍牆改造成法治文化牆、“創文”藝術牆，不僅運用文化力量提高了居民法治意識，同時實現了自然村貌與人文特色的相融共生。

　　綠草如茵、鳥語花香……福田通過整治臟亂差，消滅衛生死角，美化綠化環境，人居環境已經得到顯著改善。此外，福田的配套設施正不斷完善，各小區的會所、兒童游樂園、圖書閱覽室、健身室等文體配套設施星羅棋布，為社區小區居民開展多姿多彩的文化生活提供了場地保障和硬件支持。

　　福田先行示范高質量創建安全文明小區成績斐然。今天的福田，小區更宜居更具人文氣息，居民更幸福更有獲得感！（劉虹辰 馬純珣 文/圖）