地鐵已成深圳市民主要出行工具。 （資料照片）

　　3-5年內，深圳寶安國際機場國際航線數量超過100條。 （資料照片）

　　國家交通運輸部9月2日發布《交通運輸部關於深圳市開展高品質創新型國際航空樞紐建設等交通強國建設試點工作的意見》（以下簡稱《意見》），原則同意深圳在高品質創新型國際航空樞紐建設、都市圈軌道交通和站城一體化發展、港口城市近距離內陸港體系建設、高度城市化地區高速公路立體復合改擴建及自由流收費體系建設、智慧交通科技創新應用等方面開展試點。

　　3-5年深圳寶安國際機場國際航線數量破百條

　　據交通運輸部《意見》，深圳將打造高品質創新型國際航空樞紐。包括修訂完善《深圳機場國際航線網絡布局規劃》，加強國際航線、航班時刻和國際航權配置，打造面向亞太、連接歐美澳、銜接“一帶一路”的航線網絡。建設具備較強國際競爭力的基地航空公司，培育本土全球網絡型航空公司。推進數字化轉型和四型機場建設，全面試行行業新政策、新技術，創新開展旅客全流程自助服務、行李全過程跟蹤等數字化應用，打造體驗最佳的國際航空樞紐。探索在深圳設立大灣區聯合管制中心，推進大灣區機場群層面信息共享和協同管控。

　　推進深圳航空物流發展，建設具有較強國際競爭力的快件集散中心﹔優化口岸通關環境，實施24小時直接過境旅客和直接往返機組免辦邊檢手續政策，探索“一檢到底”、為粵港澳大灣區旅客提供便捷順暢的運輸服務。

　　預期深圳寶安國際機場將通過3-5年時間，實現與全球創新型城市、歐美澳熱點城市及“一帶一路”新興市場國家節點城市連接的國際航線數量超過100條，機場國際旅客和國際貨郵吞吐量佔比分別達到20%和50%。

　　多條地鐵延長線銜接惠莞2年內啟建

　　《意見》稱，將推動都市圈軌道交通和站城一體化發展。深圳將與周邊城市協同開展深莞惠都市圈軌道一體化規劃，推進一批都市圈城際鐵路項目建設。依托西麗、機場東樞紐建設，探索由地方主導的樞紐統一規劃、設計、建設、管理模式。開展鐵路樞紐用地立體分層設權、分層出讓，推動樞紐站城一體化開發。

　　計劃在1-2年時間裡，啟動深大城際、穗莞深城際延伸段、深惠城際等城際鐵路項目建設。深圳地鐵10號線東延至東莞鳳崗、深圳14號線東延至惠州惠陽、深圳11號線北延至東莞長安、深圳22號線北延至東莞塘廈等跨市城市軌道項目納入深圳市城市軌道交通第五期建設規劃並啟動建設。通過3-5年時間，深圳6號線支線與東莞1號線黃江至深莞邊境段完成銜接及貫通運營。西麗樞紐和機場東樞紐建設完成。深莞惠都市圈軌道交通銜接水平全面提升，支撐區域高效聯動發展。

　　記者從深圳市交通運輸局獲悉，此前深圳已提出將打造軌道交通為主體的公共交通服務體系。實現至2022年全市軌道通車裡程達570公裡，2035年超過1000公裡，軌道站點10分鐘步行范圍可覆蓋的居民比例達七成。同時致力打造“軌道上的都市圈”，實現1小時通勤、2小時通達的都市圈交通發展目標。據中規院深圳分院大數據，目前深莞惠三市每日城際出行量超百萬人次，跨界通勤總量達到了60萬級，深莞之間日均跨界通勤人次達到34萬，深惠、莞惠之間的跨界通勤人員也在13萬人次以上。目前，這些居民跨界出行方式仍以公路為主，軌道接駁成為亟待解決的問題。

　　建設港口城市近距離內陸港體系

　　《意見》支持深圳建設近距離內陸港體系建設。具體內容包括完善深圳港疏港基礎設施網絡，打通鐵路進港“最后一公裡”。推動平鹽、平南疏港鐵路改造，加快平湖南鐵路貨場建設，啟動黎光內陸港前期工作。創新形成多元主體協同合作的疏港鐵路運維和服務模式。發揮地方政府、港口物流企業、鐵路運營企業等多元主體在疏港鐵路建設、運營、管理等領域的主動性，優化運輸組織流程。運用5G、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術，整合多式聯運相關方信息，推動多式聯運公共信息的互聯共享。

　　按照預期，深圳將通過1-2年時間，完成深莞惠地區集裝箱近距離內陸港體系運營模式研究、選址研究、疏港鐵路規劃方案研究，完成平鹽鐵路改造詳規，完成平南鐵路前期研究並啟動建設，完成平湖南鐵路貨場建設並投入運營。通過3-5年時間，平南鐵路改造完成，平鹽鐵路改造工程動工。與東莞就黎光內陸港建設達成一致，用地得到落實，完成黎光內陸港和平湖南至黎光鐵路支線的前期工作。

　　記者了解到，目前，深圳市鐵路運輸貨運量佔比僅0.35%，遠低於全國平均水平（9.2%）。而深圳市交通運輸局透露，深圳計劃推動“公轉鐵”運輸結構調整，依托近距離內陸港體系建設實現“港口-城市-交通”協同發展，完善疏港基礎設施網絡，打通鐵路進港“最后一公裡”。

　　機荷高速立體復合改擴建探索自由流收費

　　根據《意見》內容，深圳將研究以機荷高速公路為代表的高速公路立體復合改擴建關鍵技術，打造集橋、隧、路為一體的高速公路網復合格局。並探索自由流收費技術，提升公路通行效率和服務水平。

　　計劃在1-2年時間裡，啟動機荷高速公路立體復合改擴建工程，並在3-5年時間裡實現項目完工。並初步建成基於BIM的智慧化建設管理平台，實時診斷物理實體狀態，實現對建管養運全過程的“可知、可測、可控”，提升高快速路建設管理的數字化智慧化水平。實現以ETC扣費、高清車牌識別輔助稽查的收費模式，建成開放式無站自由流收費測試系統，形成自由流新型收費示范。

　　記者了解到，根據今年深圳高速公路股份有限公司發布的“機荷高速公路改擴建工程環境影響報告書征求意見稿信息公示”，機荷高速改擴建工程計劃採用立體復合通道模式，立體層、地面層均採用雙向8車道，設計速度100km/h。其中，立體層總長約41.9km，布設互通式立交4處，上下匝道4對。地面層總長約43km，布設互通式立交14處（其中預留1處）。項目曾計劃年底開工建設，2024年底實現通車。

　　建設交通運輸一體化智慧管控平台

　　《意見》透露，深圳將推動智慧交通科技創新應用。包括加強交通信息基礎設施推廣應用，推進基於5G、物聯網等技術的智慧交通新型基礎設施示范建設。通過1-2年時間，前海樞紐、深圳寶安國際機場、媽灣港區、蛇口郵輪碼頭、深圳地鐵等為代表的一批城市新型智慧交通基礎設施建設大幅推進，交通基礎設施智慧化運營水平明顯提升。

　　同時，推動綜合交通大數據體系建設﹔智能網聯汽車在深圳測試及試點應用﹔推動北斗衛星導航系統在交通領域的應用。計劃通過3-5年時間，建成深圳城市交通大數據中心，完成交通運輸一體化智慧管控平台建設、信號燈“一張網”調控等項目，精准管控和精細服務能力大力提升。出台智能網聯汽車測試及應用試點相關政策及標准，建成深圳智能網聯交通測試示范區，打造1-2條智能網聯汽車應用試點線路。基本構建覆蓋全深圳的北斗地基增強網絡，推進北斗高精度定位技術在交通行業的深度應用。

　　此外，深圳將研究應用新技術實現經濟杠杆調節道路使用。通過3-5年時間，出台通過經濟杠杆調節城市核心區小汽車使用相關政策，構建交通需求調控與綠色出行改善的良性互饋機制，力爭試點片區高峰期公交機動化分擔率不低於80%。（記者 肖晗）

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