以綜合改革試點牽引 帶動全面深化改革

　　改革不停頓，開放不止步。黨的十九屆五中全會提出了“十四五”時期經濟社會發展指導思想、必須遵循的原則、主要目標和重點任務，改革開放則是貫穿其中的一條主線，被反復提及與強調。這再次向全世界釋放了一個強烈信號：面向未來，中國將堅定不移推進改革、擴大開放，持續增強發展動力、活力，繼續乘風破浪、堅毅前行。

　　改革開放，是當代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象。40年來，深圳始終牢記黨中央創辦經濟特區的戰略意圖，敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干，在體制改革中發揮了“試驗田”功能，在對外開放中扮演了“窗口”角色，在城市治理中產生了“標杆”效應，成為全國改革開放的一面旗幟。學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，深圳要進一步增強在更高起點上推進改革開放的責任擔當，繼續謀劃一批標志性引領性改革舉措，推動更多授權事項落地，以綜合改革試點全新實踐帶動全面深化改革向縱深推進，在推進更深層次改革、實行更高水平開放上率先探索、作出示范。

　　堅決落實好綜合改革試點主體責任。作為創新改革方式方法的全新探索，綜合改革試點圍繞的是時代所向、國家所需、問題所在、機制所束、深圳所能，更加注重制度和治理體系建設，更多解決深層次機制體制問題，更好增強改革的系統性、整體性、協同性。綜合改革試點沒有現成路徑可供參照，需要在摸著石頭過河和加強頂層設計的合力中持續推進。深圳要在授權事項“把得准”、權限下放“接得住”、立法變通“銜接好”、改革任務“見成效”、改革經驗“可復制”、改革風險“控得住”上下功夫，用足用好綜合改革試點賦予的更大改革自主權，從事物發展的全過程、產業發展的全鏈條、企業發展的全生命周期出發來謀劃改革，推動更多更具前瞻性、創造性、引領性的改革。

　　重點領域“一子落”，改革棋局“滿盤活”。深圳要以制度創新為核心，著眼於解決高質量發展中遇到的實際問題，著眼於建設更高水平的社會主義市場經濟體制需要，率先向體制機制的“無人區”“深水區”挺進，在完善要素市場化配置體制機制、創新鏈產業鏈融合發展體制機制等重點領域先行先試，推動有效市場和有為政府更好結合，率先建設適應高質量發展需要的高標准市場體系，並力爭把試點變成亮點、把先行變成先成、把試驗變成示范，形成一批可復制可推廣的重大制度創新成果，全面提高改革綜合效能。

　　率先構建高水平開放型經濟體制，銳意開拓全面擴大開放。全面深化改革向縱深推進，必須對標最高最好最優最強，需要形成更大范圍、更寬領域、更深層次的全面開放。構建全面開放新格局，面對紛繁復雜的問題矛盾，需要深化改革來破解。深圳要以實施綜合改革試點為契機，以打造市場化法治化國際化營商環境為抓手，加快推進規則標准等制度型開放，率先建設更高水平開放型經濟新體制，在經濟全球化的回頭浪中繼續乘風破浪，在開拓合作共贏新局面中彰顯深圳擔當。

　　“任重而道遠者，不擇地而息。”一路走來，深圳仍是當初那個意氣風發的“改革闖將”“開放先鋒”。征程再啟，迎來建設粵港澳大灣區、中國特色社會主義先行示范區和實施綜合改革試點重大歷史機遇的深圳，要把改革開放的旗幟舉得更高更穩，繼續當好全面深化改革、全面擴大開放的開路先鋒。