“大道同心 團結奮進”深圳市政協2023年優秀提案辦理成果展展出30件優秀提案辦理取得的豐碩成果。

　　全年立案提案627件，已全部辦理完畢，共完成事項3794項，平均每件提案約完成事項6.05項。

　　翻開過去一年深圳市政協提案工作的總結，這組數據十分亮眼。無論是提案數量，還是平均每件提案完成事項同比均有所提高——2023年，這兩個數字分別為554件和5.75項。

　　數字的變化是工作質量提升的注腳。2024年，市政協充分發揮提案在建言資政和凝聚共識雙向發力中的重要作用，不斷提高提案工作質量和水平，為深圳高質量發展貢獻智慧和力量。

　　 提升提案質量 夯實工作基礎

　　提案質量是提案工作的生命線。一年來，市政協提案委員會始終把提高提案質量作為工作的重中之重，多措並舉，精准發力，確保提案“提得准”“辦得好”“用得上”。

　　市政協提案委積極拓寬提案線索征集渠道，通過深入基層調研、召開座談會、開展網絡征集等方式，廣泛收集來自政協委員、民主黨派、人民團體等多界別、多主體的意見建議，共收集提案線索129條，為委員知情明政、精准建言提供有力支撐。據統計，市政協全年共收到提案781件，經審查立案627件，立案率80.3%，交全市86家單位辦理。據市政協分析，全年提案數量穩中有升，提案質量進一步提升。

　　提案在精不在多。除了廣泛收集提案線索外，市政協提案委還著力加強重點提案培育工作，由市黨政領導親自選題、點題，最終確定了18個重點提案培育選題，引導委員聚焦中心、服務大局，深入研究、精准建言。同時，緊扣“全面深化改革”“軌道交通建設”等全市重點工作征集平時提案63件，使提案更加貼近中心、貼近時勢，真正做到建言資政、助力發展。

　　 聚焦重點提案 引領辦理示范

　　2024年6月，經省政府批復，省公安廳將河套“一號通道”小汽車入出境審批事權下放深圳。8月5日，穿越“一號通道”的河套首班深港跨境直通巴士開往香港，從香港科學園深圳分園到香港科學園，單程通車時長將縮短至35分鐘，為科研人員跨境通行進一步提供便利。

　　這是深圳市政協《關於進一步落實高質量、高標准、高水平要求，推進河套深港科技創新合作區深圳園區建設的提案》推動落實的一項成果。

　　“提得對”，還要“辦得好”。為了提升提案辦理質量，市政協提案委規范重點提案督辦工作流程，進一步建立健全市領導領銜督辦機制。2024年，共有36件重點提案納入協商計劃、民主監督計劃，由市委書記、市長等市黨政領導全員領銜督辦，市政協主席會議成員牽頭，通過視察、調研、座談、協商會等多種方式組織開展了38場督辦協商活動，推動完成事項376項。

　　其中，市委書記孟凡利領銜督辦的《關於進一步落實高質量、高標准、高水平要求，推進河套深港科技創新合作區深圳園區建設的提案》，經過主、會辦單位的認真辦理，提案中提出的多個建議被採納吸收，積極推進河套合作區“一區兩園”協同發展和《深港聯合政策包》落地實施。

　　由市長覃偉中領銜督辦的《關於推動深圳加快建設更高水平開放型經濟新體制的提案》通過協商促進建議落地，不斷優化外商投資促進機制，加大外資政策支持力度，打造“投資深圳”品牌。

　　“市領導領銜督辦重點提案，有力促進了辦理單位高度重視、高效辦理，全市上下形成了市領導高位督辦、市政協統籌協調、政協委員積極參與、辦理單位分工負責的提案辦理工作格局。”市政協提案委有關負責人說。

　　 強化民主監督 推進民生發展

　　2024年，市政協不斷突出政協工作的人民性，把促進民生改善作為人民政協工作的著力點，針對民生重點難點問題，遴選民主監督性重點提案以重點推動解決，聯合多單位扎實推進問題解決。

　　一年來，市政協篩選出教師減負增能、電動自行車治理等4件與民生密切相關的提案作為民主監督性重點提案，並充分運用“深聊會”“身邊事好商量”等協商平台，邀請相關部門、專家學者和社會各界人士開展專題研討，群策群力，推動問題解決。

　　以推進教師減負為例，市政協將“教師減負增能”作為重點督辦的監督性提案，專門召開“推動民生訴求辦理”民主監督暨重點提案辦理協商會，聽取提案辦理情況，推動提案辦理進一步落實。目前，市教育局已制定教師減負方案，印發教師減負清單，啟動教師減負專項整治，建立教育矛盾糾紛調解機制，確保教師的合法權益得到維護。

　　市政協將“加強電動自行車管理”作為重點督辦的監督性提案，並舉辦“源頭治理電動自行車安全隱患”深聊會、“電動自行車多元共治”委員議事廳等系列活動。在各方共同努力下，提案承辦單位市交通運輸局通過產銷全鏈條治理、數字化賦能研發電動自行車智能管理系統、完善社會信用管理體系、多部門協作排查整治等措施，助力深圳現代化治理能力邁上新台階。

　　此外，市政協提案委還對“加快軌道交通建設進度”和“民生訴求辦理”進行調研監督，對163件民主監督性提案持續動態監督，有力推動辦好一批惠企利民實事，更好發揮提案在民主監督中的重要作用。

　　 推進機制創新 優化服務水平

　　為不斷提升提案工作科學化、規范化、程序化水平，市政協提案委員會積極探索創新舉措，完善制度機制，優化服務保障。

　　——完善制度建設，打造深圳標准。市政協著力構建具有深圳特色的“1+3+N”的提案工作制度機制，修訂出台了《提案工作條例》《提案工作質量指標體系和評價辦法》等制度文件，為提案工作提供了制度保障。此外，完善培育引導、協商審查、多層次督辦、評價倒逼、服務保障等工作機制，優化了提案交辦、培育、督辦工作流程，使提案工作更加規范有序。

　　——開展優秀提案成果展示，擴大社會影響。“大道同心 團結奮進”深圳市政協2023年優秀提案辦理成果展在市政協文史館舉行，成果展展出2023年30件優秀提案辦理取得的豐碩成果，生動展現了提案服務全市中心大局的實踐案例。

　　——強化培訓學習，提升服務能力。為了提高提案工作隊伍的業務素質和服務水平，市政協提案委員會編纂了《重點提案、優秀提案匯編》《提案工作制度匯編》等培訓教材，整理提案工作的基本知識、工作流程和相關要求，為做好提案工作提供指導和參考。此外，舉辦了“高質量辦理助力高質量發展”全市提案辦理業務培訓班，為提案工作提供了有力的支撐。（記者 周元春 文/圖）

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