創新載體是創新發展的“新基建”

　　本報評論員 孫波

　　據本報6月23日“數說深圳”專欄報道，截至2019年底，深圳擁有國家、省、市級重點實驗室、工程實驗室、工程（技術）研究中心和企業技術中心等各類創新載體達2260家，與5年前相比實現了翻番。其中國家級118家、省部級605家，覆蓋了國民經濟社會發展主要領域。值得關注的是，深圳圍繞第三代半導體、人工智能、腦科學等前沿領域，設立了13家基礎研究機構。

　　創新載體的規模和質量是一個區域創新實力的基礎數據，是創新產業和企業的“基石”。從這一點上講，深圳是從零起步的，因為特區建立之初，創新載體是一張白紙。與北上廣等城市比，深圳不是基礎弱，而是無基礎。所以深圳最初的發展是從“三來一補”起步，研發、技術都是“外來”的，產業特征是“代工”為主的低端制造。

　　數據顯示，深圳各類創新載體的增速與高新技術企業增速和高新技術產業產值增速高度對應：2017年，深圳國家級高新技術企業總數首度破萬，然后進入高速增長，2019年達到17000家。從1979年到2010年，深圳高新技術產業產值從零到突破萬億，用了32年﹔而從1萬億到2萬億，隻用了7年。

　　創新載體高速增長，與深圳決策層的戰略認知與政策導向密不可分。2017年，深圳就啟動了包括十大重大科技基礎設施、十大基礎研究機構、十大諾貝爾科學家實驗室等在內的科技創新“十大行動計劃”﹔2020年，國家五部委印發《加強“從0到1”基礎研究工作方案》，明確深圳成為全國第四個“綜合性國家科學中心”﹔年初召開的市委六屆十一次全會提出，深圳將實施國際科技創新中心共建行動，攜手建設廣深港澳科創走廊﹔與光明科學城、西麗湖國際科教城等一體，爭創綜合性國家科學中心。

　　創新載體高速增長，與深圳產業發展現狀與現實需求的推動密不可分。經過40年的發展歷程，深圳面向全球匯集了豐富的創新資源，形成了全球最為活躍的創新要素市場，在電子信息產業、互聯網應用、智能無人機制造、新能源汽車等領域都形成了最完備的產業鏈與供應鏈，對高端研究、實驗有極強的需求。

　　創新載體高速增長，與深圳高端制造企業應對全球貿易挑戰的現實密切相關。數據顯示，深圳全社會研發投入2018年起突破千億，全國領先﹔GDP佔比達4.2%，比肩韓國、以色列等發達國家。深圳企業近5年在境外投資1000萬元以上建立的研發機構就有255家。

　　創新資源豐富，創新要素活躍，創新產業鏈供應鏈完整。在這樣一個創新生態中，更需要有創新成果的引領，匯聚創新要素便捷組合，迅速形成產業和產能。從這個層面觀察深圳創新載體的發展和發育，就會發現，如同5G、數據中心、工業互聯網等基礎設施構成支撐新經濟發展的“新基建”一樣，創新載體建設就是創新發展最重要的“新基建”。