萬流奔海挺潮頭

　　40年只是歷史長河的一個小片斷，卻鋪展開了深圳經濟特區從破土而出到花開繁盛的壯闊畫卷。站在2020年的深圳，回望特區初生之年，直到歷史更深處，再注視眼前這座充滿魅力、動力、活力、創新力的國際化創新型城市，眺望特區無限可能的未來，愈能感知歷史選擇深圳的智慧、深圳無愧歷史的榮光。

　　所有的河流都有一個奔向大海的夢想。南海之濱的深圳，勇向時代潮頭立，成為世界經濟特區“星雲”中的耀眼恆星，成為中國改革開放的生動縮影、中國特色社會主義無窮魅力的精彩樣本。

　　敢為人先殺出路

　　從“殺出一條血路”到奮力“闖出一條新路”，深圳經濟特區勇做駛向民族復興光輝彼岸的第一艘“沖鋒舟”，強勁助推實現近代以來中華民族偉大復興的中國夢。

　　歷史，總是在偶然中體現必然。1979年4月，在改變中國命運的關鍵歷史節點，曾深入原寶安縣調研、痛心於“逃港潮”的廣東省委第一書記習仲勛同志，以敢為人先的魄力向中央提出了創辦對外加工貿易區的設想建議。改革開放總設計師鄧小平同志高瞻遠矚、審時度勢，作出創辦經濟特區的戰略決策，點燃了改革開放偉大事業的“第一把火”。

　　大任降於深圳，“中國大變革的指針正轟然鳴響”。作為習仲勛老書記主政廣東期間提出建議、鄧小平同志親自圈定的第一批經濟特區，深圳邁開了波瀾壯闊的改革開放和社會主義現代化建設征程。

　　習近平總書記對深圳經濟特區滿懷厚望、寄意殷殷。黨的十八大閉幕后，習近平總書記離京視察第一站就來到深圳，向世界宣示中國“改革不停頓、開放不止步”的堅定決心，寄望深圳堅定不移走改革開放的富國之路、富民之路，而且要有新開拓、要上新水平。2018年10月，在改革開放40周年、粵港澳大灣區建設全面推進的關鍵時刻，習近平總書記再次來到南粵大地視察指導，並賦予深圳新的歷史使命——朝著建設中國特色社會主義先行示范區的方向前行，努力創建社會主義現代化強國的城市范例。

　　自1980年8月建立以來，在黨中央的親切關懷和堅強領導下，深圳經濟特區從“追趕時代”向“引領時代”邁進，以“驚人一躍”實現偉大跨越，發生了滄海桑田的巨變，彰顯了中國改革開放的磅礡偉力和“中國之治”的全球魅力。時間是最好的老師。穿越風雨兼程、闖關奪隘的40年，深圳經濟特區有力地詮釋了中國共產黨“能”、馬克思主義“行”、中國特色社會主義“好”。

　　40年聞雞起舞，深圳走完了國際發達城市上百年走過的發展道路，取得的巨大成就有目共睹。1980年以來，地區生產總值以年均超20%的速度飛翔，2019年達到2.69萬億元，躋身全球城市20強﹔昔日“三天一層樓”的“深圳速度”，一次次被約1000棟百米以上摩天大樓刷出新高度﹔海陸空立體交通網已然四通八達﹔“千園之城”托舉市民綠色詩意生活﹔平均每平方公裡生長出約8.5家國家級高新技術企業﹔實現全市5G網絡高質量全覆蓋，智慧城市發展水平位居全國之首。40年孵化出世界工業化、城市化、現代化、信息化史上的奇跡，同時見証了這座城市的華麗蝶變。

　　40年日夜兼程，深圳創造了1000多項“全國第一”，以體制機制創新的累累碩果成為當之無愧的體制改革“試驗田”。改革，改的就是體制機制。體制機制變革比物質積累更深層、更根本，更能彰顯改革決心、智慧與魄力。率先打破“鐵飯碗”，率先收取土地使用費，率先進行“物價闖關”，率先擺脫“票証生活”，率先成立外匯調劑中心，率先實施商事制度改革，率先啟動法官職業化改革，率先加大營商環境改革力度，在“殺出一條血路”的過程中，改革開放向前邁出的每一步，從沖擊陳腐思想觀念開始，以體制機制活血化淤告捷。

　　40年風雨無阻，深圳孕育並輸出了改變這個國家的面貌、進而塑造這個國家當代形象的諸多觀念。在改革開放進程中激發出來和沉澱下來的重效率、崇實干、敢為先、務創新、愛閱讀等觀念，為各地改革發展提供“催化劑”和“加速器”。由市民和專家共同選出的“深圳十大觀念”以及當初候選的幾千條觀念，傳揚大江南北。觀念的貢獻是深圳對中國的重要貢獻，觀念的成果是特區發展的輝煌成果。

　　特區40年的實踐昭示，在中國共產黨領導和全國人民支持下，特區人已然殺出了一條從計劃經濟向社會主義市場經濟轉型的改革之路、從封閉半封閉到參與全球競爭的開放之路、從傳統農業社會邁向現代文明社會的發展之路。這是百年來一代代仁人志士接續奮斗蹚出來的一條路，是中國共產黨人把握歷史邏輯、順應時代潮流殺出來的一條路，是中華民族的一條路，是中國改革開放的一條路。

　　中國百年的歷程昭示，歷史潮流不可逆轉，大河必須奔海，實現中華民族偉大復興必須走現代化、全球化的道路﹔全球化要從改革開放起筆、破題，推進改革開放偉大基業需要特區“殺出一條血路”。深圳，是殺出這條血路的尖兵和先鋒。

　　四十不惑志更篤

　　特區已屆不惑之年。特區走過的40年，正是中國各地改革開放風起雲涌、克難爭先的40年，是中國在全球化現代化大潮中揚帆遠航的40年。

　　改革開放的大潮，最先在深圳涌起﹔在中國改革開放的浩蕩激流中，深圳經濟特區向來立於潮頭。習近平總書記指出，“深圳是我們國家最早實施改革開放的城市，也是影響最大、建設最好的經濟特區”“深圳的發展，是中國改革開放的一個代表作，是一個中國奇跡，也是一個世界奇跡”。在國際觀察家眼裡，“全球經濟特區最成功的要數中國深圳”。求解深圳經濟特區成功的方法論，需要捧讀特區40年發展史這本大書。

　　聚焦特區40年，我們發現，始終堅持黨的全面領導，是特區40年輝煌成就的“政治密碼”。深圳是改革開放后中國共產黨一手締造的城市，建立經濟特區是中國共產黨人的偉大創舉，深圳經濟特區取得的巨大成就是中國共產黨執政的光輝杰作。在事關特區前途命運的關鍵時刻，我們黨發揮“定海神針”的作用，肯定特區成就，排除雜音干擾，指引特區航向。各級黨組織始終是特區發展事業的中流砥柱，“深圳號”沖鋒舟在黨的指引下沿著正確航向全速航行。寫就特區40年來的精彩篇章，首先得益於黨的全面領導。

　　聚焦特區40年，我們發現，始終堅持用好改革開放關鍵一招，為特區快速發展提供了根本動力。中國共產黨人有建立特區的智慧，也有發展特區的招數。這個招數就是改革開放，體現了中國共產黨人“謀定而后動”的執政本領。這一謀，堪稱百年一謀﹔這一動，足以驚艷世界。改革不是“小打小鬧”，開放豈能“欲放還收”？1992年1月22日，鄧小平同志在視察深圳時指出：“改革開放膽子要大一些，敢於試驗，不能像小腳女人一樣。看准了的，就大膽地試，大膽地闖。深圳的重要經驗就是敢闖。”40年來，深圳迸發“敢為天下先”的勇氣和智慧，以經濟體制改革牽引其他方面改革，作答改革“全面”和“深化”的內涵﹔把面向世界的門開得更大，以開放促改革發展，把改革開放不斷推向新裡程，在改革開放這場偉大遠征中走在了前列。

　　聚焦特區40年，我們發現，始終堅持發展社會主義市場經濟，打開了創造源泉充分涌流的閘門。深圳不斷深化市場取向的經濟體制改革，注重發揮“無形之手”在資源配置中的決定性作用，把最基本的市場經濟理念運用於改革發展實踐，率先探索勞動力、土地、資金、技術等生產要素市場化之路，率先破除全能型政府模式，讓“有效市場”和“有為政府”有機結合起來，激活了經濟發展“一池春水”，為特區騰飛奠定了雄厚的物質基礎。

　　聚焦特區40年，我們發現，始終堅持創新驅動，使特區發展動能更強、質量更高、后勁更足。特區之“特”，基本內涵就是特別能創新。深圳PCT國際專利申請量連續16年排在全國城市之首，全社會研發投入佔地區生產總值比重已接近全球最高水平，創新載體和重大創新成果正如雨后春筍般涌現。深圳堅持把創新驅動作為城市發展主導戰略，科技創新加速從跟跑、並跑向領跑邁進，走出了一條從跟隨模仿式創新向源頭創新、引領式創新躍升之路。以科技創新為核心的全面創新遍地開花，為特區全面發展源源注入“第一動力”。

　　聚焦特區40年，我們發現，始終堅持法治引領，確保了特區社會既生機勃勃又井然有序。自1992年7月1日全國人大常委會授予深圳經濟特區立法權以來，特區《股份有限公司條例》《高新技術產業園區條例》等200多部法規應運而生，良法善治之路越走越開闊。特區法治建設與改革開放相伴而行、同頻共振，為改革開放清障開路，為社會主義現代化建設保駕護航。特區發展的碩果，包含著法治建設的紅利。

　　聚焦特區40年，我們發現，始終堅持以人民為中心的發展思想，為特區發展匯聚起澎湃力量。特區改革開放和社會主義現代化建設的恢宏敘事，最終落腳於民眾小日子的溫馨故事。如今，深圳人均GDP穩居全國大中城市第一，民生領域財政投入在全國副省級城市中處於領先水平，民生保障水平走在全國前列。特區堅持民生優先，把民生“短板”當成發展“潛力板”，補“短”挖“潛”，努力讓全體市民共享基本公共服務和改革發展“蛋糕”，激勵全市人民自覺投身改革開放和社會主義現代化建設事業。

　　闖雄關征漫路，我們感慨而自豪，因為我們找到了一條符合中國國情、順應時代潮流、得到人民群眾擁護支持的正確道路，這就是中國特色社會主義﹔我們自信而篤定，因為特區的成就和基本經驗昭示，中國特色社會主義不僅“走得通”，而且“走得快”“走得好”。隻要我們自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實踐行者，始終堅持和發展中國特色社會主義，就一定能書寫出特區發展更加精彩的樂章，創造出讓世界刮目相看的新的更大奇跡。

　　先行示范再弄潮

　　特區的建立與發展，是中國走向現代化、參與全球化的主動抉擇。隨著中國日益走近國際治理舞台的中央，深圳有責任以先鋒的姿態沖在前面，培育參與全球競爭的國家隊，在廣闊的國際空間和舞台、在全球治理體系中大顯身手，不斷提升國際能見度、活躍度、話語權，為中國走近世界舞台中央作出特區更大貢獻。

　　深圳不能滿足於國內領先，還要在百年不遇的大變局中破浪前行，向“競爭力、創新力、影響力卓著的全球標杆城市”邁進﹔深圳不僅要在國內城市中先行示范，還要在全球城市中英姿卓立，向世界展現中國特色社會主義的無窮魅力。

　　對未來最大的期待，就是把拼搏獻給每一個現在。打造競爭力、創新力、影響力卓著的全球標杆城市，最要緊的是做好當下的事。

　　走過40年，特區再出發，肩負著無比崇高的重大使命。2019年2月18日，黨中央、國務院擘畫的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》正式發布，賦予深圳“核心引擎”的戰略定位﹔當年8月18日，《中共中央、國務院關於支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》正式發布，賦予深圳建設中國特色社會主義先行示范區的重大歷史使命。建設中國特色社會主義先行示范區，承載著黨中央和全國人民的殷切期盼，寄托著中華民族偉大復興的中國夢，深圳義不容辭、責無旁貸。深圳必須搶抓粵港澳大灣區和中國特色社會主義先行示范區“雙區”建設重大歷史機遇，釋放“雙區”利好疊加帶來的“化學反應”“乘數效應”，高質量推動先行示范區建設各項目標任務落到實處。

　　先行示范，必須忠實踐行習近平新時代中國特色社會主義思想。支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大決策。習近平新時代中國特色社會主義思想蘊含的思想理論和工作方法，是我們推動先行示范區建設最管用的思想理論和工作方法。推動城市發展先行示范，就是在貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想上先行示范。

　　先行示范，必須始終堅持中國特色社會主義的正確前進方向。深圳正在建設的是中國特色社會主義先行示范區，先行示范的重中之重，就是展示中國特色社會主義的優越性，樹標兵、立樣板，用事實去雄辯証明，用成就來展現真理力量。

　　先行示范，必須拿出“殺出一條血路”的大智慧、大氣魄、大擔當。先行示范區的“三步走”發展目標，瞄准了全球更高處甚至是最高處。攀登從未見過的高峰，需要非凡的智慧、氣魄和擔當。隻有像當年“殺出一條血路”一樣干，才能闖出一條建設中國特色社會社會主義先行示范區的新路。

　　先行示范，外塑城市之形、內鑄城市之魂，既打造物質文明高地又涵養精神文明沃土，在改革開放和社會主義現代化建設的火熱實踐中勇立潮頭，在全球城市的激烈競爭中勇立潮頭！奮勇抵達“現代化國際化創新型城市”“社會主義現代化強國的城市范例”“競爭力、創新力、影響力卓著的全球標杆城市”等三座裡程碑！新的“深圳故事”，新的中國改革開放的又一代表作，已經大筆開篇。

　　回望40年，愈覺初心可貴。要求深圳在我國改革開放和中國特色社會主義建設中先行先試、大膽探索，發揮窗口、試驗田、排頭兵和示范區作用，是鄧小平等老一輩無產階級革命家親手創辦深圳經濟特區的初心。因為堅守這份初心，深圳經濟特區成就了自己、影響了中國、驚艷了世界。下一個40年，直至更遙遠的將來，依然初心不改、初心不黯，用初心照亮前路，深圳經濟特區必定更加成功。（金海 玉領 輝林）