隨著老年人口的增加和生活水平的逐漸提高，保健品市場欣欣向榮。然而，誘導和欺騙老年人購買保健品的情況也屢屢發生。《深圳經濟特區消費者保護條例（征求意見稿）》列入今年市人大常委會立法計劃，並於近日在市司法局網站向公眾征求意見，擬賦予老年消費者在會議營銷、集中授課、健康講座等特定場景購買保健產品的七日無理由退貨權。

　　建立“一老一小”消費保護機制

　　近年來，隨著新興領域消費日新月異，我市消費投訴量逐年增加，大數據殺熟、誘導式消費、預付款“跑路”等消費領域的一些突出問題備受社會關注。此次立法對我市消費領域多發問題和新型消費侵權行為，提出一系列有針對性的規范性制度和措施。

　　老年人和未成年人這“一老一小”的權益保護是立法的重點之一。

　　針對投訴較多的老年人購買保險品遭遇陷阱問題，《條例（征求意見稿）》提出，六十周歲以上消費者，通過會議營銷、集中授課、健康講座、專家義診、免費檢查、免費體驗、獎勵免費或低價旅游以及電話推銷、上門推銷等形式購買保健產品等商品的，有權自收到商品之日起七日內退貨，且無需說明理由。

　　針對未成年人，《條例（征求意見稿）》要求，校園及周邊的經營者應當履行保護未成年人身心健康的義務，不得採購、貯存和銷售包裝或標簽標識具有色情、暴力、不良誘導形式或內容危害未成年人身心健康的食品，不得違規向未成年人推介抽獎促銷活動。

　　預付式消費設置七天“冷靜期”

　　預付年費后發現健身房老板卷款跑路，充值后美容院倒閉錢拿不回來……近年來，預付式消費一直是消費投訴的“重災區”。針對這個問題，此次立法作出一系列監管制度創新。

　　首先，從經營者應當具備穩定經營能力的角度出發，明確經營者核准注冊未滿六個月、列為失信執行人等情形的，不得以預收款方式提供服務。

　　其次，要求預收費用不得超過六個月，並且設置冷靜期，消費者有權自付款之日起七日內無理由要求退款，經營者可以扣除其為提供服務已經產生的合理費用。再次，經營者終止經營活動的，應當提前三十日發布告示，並以電話、手機短信、電子郵件、即時通信等有效方式告知消費者並退還預付款余額。

　　互聯網平台不得默認勾選自動續費

　　本想體驗一把短期會員待遇，卻沒想到“被自動續費”，扣了不少“冤枉錢”，不少市民遇到這樣的糟心事。針對這個問題，《條例（征求意見稿）》要求電子商務經營者在消費者開通自動續費服務前，要以顯著方式向消費者告知，且不得以默認勾選、強制捆綁、欺詐等手段強迫消費者開通自動續費服務。在服務周期屆滿前五日，還要以電話、短信、郵件等有效方式將自動續費服務內容、扣費金額等告知消費者，由消費者自主選擇。

　　在網絡購物中，消費者個人信息保護也是當下大家關注的問題。《條例（征求意見稿）》在國家相關法規的基礎上，進一步細化了消費領域個人信息保護內容，明確消費者有權知悉個人信息是否被採集、使用和處理，有權決定其個人數據不被使用，未經消費者同意或者請求，不得向其發送商業性信息。（記者 李舒瑜）

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