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深圳北站社區:“一社三會”帶動更多群眾參與社區治理
近年來,深圳北站社區不斷創新社區基層治理模式。人民網 江佳玲攝
深圳北站社區居民議事會開展協商議事。深圳北站社區黨委供圖
位於深圳市龍華區東南部的北站社區是一座年輕而獨特的社區:4.5平方公裡土地上,聚集著4個花園小區、3個城中村、1個大型保障房小區以及特大型綜合交通樞紐深圳北站,總人口多達7.2萬,人員流動性大、結構復雜、治理任務重。
2018年10月24日,習近平總書記來到北站社區,了解社區公共服務、基層黨建、社區管理等情況。他強調,要堅持依靠居民、依法有序組織居民群眾參與社區治理,實現人人參與、人人盡力、人人共享。
牢記殷殷囑托,北站社區黨委乘勢而上、主動作為,將共建共治共享融入社區治理的實踐全程,堅持社區的事情由大家商量,構建起保障社區治理居民全程民主參與、發展成果全社區共享的“一社三會”(居民代表議事會、社區專家參事會、黨員群眾共享會)治理結構。
“社區大了,居民多了,難免會有磕磕絆絆。”家住龍悅居的老居民魏先生表示,以前社區碰到問題、出現糾紛,一件小事可能要扯上好幾個月皮。現在有啥事,居民代表們聚到一起,當面協商當場決定,很快就能解決。
從文明養犬到社區衛生,從垃圾分類到居家養老,在北站社區,所有涉及居民切身利益的公共問題,都可以擺到台面上,通過居民代表議事會,按照“小事簡議、急事快議、難事眾議”的分級協商方式,推動解決鄰裡糾紛、社容社貌整治、治安交通等問題。
居民代表議事會每個月召開一場,議題由居民提出,按照“一事一議”的要求開展協商議事,協商過程由居民主導,決議落實由居民參與,落實情況由居民監督。議事會成立以來,協商解決了文明養犬、垃圾分類、居家養老等100多個社區公共問題。
龍華區委黨校副校長、北站社區黨委第一書記何新生表示,社區治理一個重要的基礎是社區居民參與。為了激揚“民事民議”的民主創新,提升社區微改革、微創新水平,2021年社區正式成立專家參事會,建立由社區黨建、數字治理、民生服務等方面專家組成的團隊,定期為社區出謀劃策。
“學校連接每一個家庭,家庭串聯成社區。孩子教育好、家庭氛圍好,咱社區氛圍自然就好了。”
“社校可以就幼小銜接緩解教育焦慮、家庭教育與父母陪伴、社區便民服務體驗等方面開展各類活動,進行共建。”
“科學的親子教育方式,對孩子健康成長及人格發展是很重要的。”
……
日前,北站社區黨群服務中心新時代大講堂裡,社區黨委班子成員、轄區4所幼兒園教職工、一線社工、心理咨詢師、家長代表等幼兒教育領域的社區能人齊聚一堂,就學前兒童教育問題召開社區專家參事會。
“這場參事會一開,大家推心置腹。我們家長把顧慮說出來,專家提出自己的見解,分享經驗、交流看法,讓學前兒童家長們認識科學的親子教育方式。”家長代表袁女士說。會上提到,社區將在未來開展家庭教育共建。“這給了家長很大的安全感。感覺家、學校、社區距離更近、聯系更緊密了。”
“這項制度很好地激發了社區居民的主人翁意識。”北站社區黨委書記鄭陽介紹,北站社區常住人口超過7萬人,要把社區服務做得面面俱到,僅靠社區工作站工作人員的力量,顯然有些杯水車薪。“隻有發動群眾、依靠群眾,才能打通服務群眾的‘最后一公裡’。”
2019年3月,北站社區推出黨群共享會項目,鼓勵社區居民分享時間、技能、服務等資源,形成“人人為我,我為人人”的自助互助氛圍,構建流動循環的共享型社區。
在推進全民參與社區治理的過程中,社區共享會發揮著重要作用。疫情期間,會員們忙碌在社區的各個角落:有買菜送藥的,消毒消殺的﹔有走進企業宣傳惠企政策,收集困難需求的﹔有活躍在網絡,傳遞信息、疏導居民情緒的……社區內隨處可見共享會的志願者馬甲。
截至目前,社區共享會已累計發展會員10113人,佔社區總人口的1/7,服務時長近10萬小時。會員涵蓋了社區黨員、社區工作者、樓棟長、企業員工等,還有社會組織、物業管理處、愛心企業等集體會員。
“共享會是北站社區踐行‘人人參與、人人盡力、人人共享’理念的重要載體。”何新生表示,“把社區建設好、管理好、服務好,這是我們的責任,也是我們的使命。在社區居民的參與和支持下,相信北站社區未來一定會越來越好。”
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