10月1日，深圳市城市管理和综合执法局打造的全市公园统一信息发布平台“公园深圳”上线。市民不仅可以“一网查询、一键预约”200多个自然公园、城市公园，1000多个社区公园的服务信息，还能对公园评分。

“人民城市人民建，人民城市为人民。”一直以来，深圳市城管部门坚持以“绣花之功”管理城市，把“服务至上，精益求精”作为城管工作新理念，致力于为市民提供更优质、更便捷、更精准、更贴心的城市管理服务。

十年来，深圳不仅建成国内领先的城管智慧中心，打造新型智慧城市形态下的“城市大脑”，还着力推动城市管理业务一体联动落地，实现全市城市管理“一张网”互联互通，“一张图”指挥调度，“一键达”服务市民，工作效率与服务质量显著提升。

如今，深圳“智慧城管”点燃精细管理新引擎，首创自然教育新模式、广植“绿色基因”，让生态文明深入人心；设置城管社会监督员、引入“外脑”，切实解决市民诉求，增强城市管理专业化水平……深圳“共建共治共享”的城市管理格局正在形成。

深圳开启 “智慧城管”新模式。深圳市城市管理和综合执法局供图

建设“城市大脑” 开启 “智慧城管”新模式

作为一座超大城市，深圳积极探索智慧城市治理新路径。十年来，深圳牢固树立“全周期管理”意识，逐渐由“数字城管”向“智慧城管”转型发展。

作为全国首批数字化城管十个试点城市之一，深圳于十年前建成数字化城管系统。但随着城市发展，数字城管系统在精细化、智能化以及云计算、大数据等新技术面前，显得力不从心。

面对新形势新任务，深圳市城管部门审时度势，科学应变、主动求变，瞄准科技发展前沿，谋划建设全新的智慧城管系统，抢占城市管理发展的制高点。

经过150多场调研、60场方案研讨等，2020年7月1日，深圳市智慧城管指挥中心揭牌，智慧城管系统上线试运行。

智慧城管系统构建“一云两平台N系统”的技术支撑框架，即依托全市政务云资源，搭建对内指挥调度平台和对外公众互动服务平台，建设N个能有效提升精细化管理能力、市民获得感的业务应用系统。

系统具备更全面的城市感知运营能力、更科学的数据分析应用能力。同时，系统还建成智慧环卫、智慧执法、智慧绿化、智慧养犬、城中村综合治理等九大城管业务应用系统。

例如，在智慧环卫系统中，环卫工人作业、车辆运行、垃圾收运、转运以及垃圾处理，所有关键环节和要素都纳入监管视线，数据监管取代人力监管，实现环卫行业“人、车、设施”全覆盖监管；智慧执法系统中，通过对全市执法人员、车辆、设备设施、上报案件等执法资源的监管，实现对全市执法资源动态的掌握，对执法人员点对点的指挥调度等。

“九大应用系统极大推动城市管理理念更新、模式转型、机制优化，城市管理与服务的科学化、智能化、精细化水平得到跨越式提升。”有关负责人说。

深圳首创自然教育新模式，向公众免费提供自然教育活动。深圳市城市管理和综合执法局供图

首创自然教育新模式 生态文明深入人心

“深圳蓝”与“深圳绿”是深圳城市的靓丽名片。在绿色发展进程中，深圳市城管部门在全社会广植“绿色基因”，不断提升市民的生态文明素养，努力为市民提供高品质的生态供给。

2014年1月，深圳挂牌成立国内第一所自然学校——华侨城湿地自然学校，由政府提供场地和部分资金支持，社会组织负责运营和管理，向公众免费提供自然教育活动。

2015年，深圳启动“国家森林城市”创建，进一步加大自然教育活动的推广力度。目前，深圳已在深圳湾公园、仙湖植物园、洪湖公园等公园内建成38个自然教育中心（自然学校）。其中，仙湖植物园被授牌“国家级自然学校试点单位”。

走在深圳，大大小小的公园、花园随处可见。自2019年，深圳城管部门创新推出社区共建花园计划。以城市公共空间为载体，通过社区党建引领，调动企业、社会组织、专业技术人员和社区居民等多方力量参与，以“共商、共建、共治、 共享”的方式，将不起眼的边角地、插花地、闲置地乃至卫生死角等地带，建成市民在家门口亲近自然的绿色空间。

“共建花园”在全市掀起建设“家门口花园”热潮，并涌现一批愿意为花园无私奉献的居民、企业和社会组织。目前，全市已建成社区共建花园240个，到2022年底将累计完成360个，直接参与群众近1万人次。

此外，为了在全社会倡导绿色低碳的健康生活，让更多市民群众走向户外、感受自然，2016年起，深圳市区城管部门联合举办“走绿道、看深圳”系列活动，力求让市民群众不仅能在绿道中充分游览“山林城海”风光，更通过活动增进对自然的了解，强化爱护自然、保护环境意识，最大程度扩大绿道生态价值。

至今，深圳已有绿道达2800余公里，持续开展各类绿道活动400多次，多达40万人次参与。

深圳市城管部门举行开放日宣传活动。深圳市城市管理和综合执法局供图

“开门”问计问策 让城市管理更科学

城市管理涉及环境卫生、园林绿化、行政执法等多个方面，与市民生活息息相关。近年来，深圳市城管部门不断扩大渠道，向市民问计问策，广泛邀请代表委员、社会各界人士为城管工作献计献策，推动城市管理更加科学，更好地满足市民群众需求。

自2015年，深圳市城管部门便创新城市管理监督机制，专门从深圳市人大、政协、律师协会、义工联等各行业、领域聘请城市管理社会监督员。

通过开展城管社会监督员“走进城管”系列活动等，社会监督员深入了解，及时、准确、客观、公正地反映城市管理工作中的问题，为城市管理工作提出建设性的意见和建议。

截至目前，先后有50余名社会人士担任城市管理社会监督员，共收集各类意见建议超过100条，对改进城市管理工作起到积极促进作用。

为更好搭建与市民沟通的桥梁，近年来，深圳由市城管部门统筹，各区、街道积极参与，在垃圾分类、城管执法、环境卫生等重点领域举行“走进城管”等活动。2021年，深圳全市74个街道开展城管执法“开放日”活动，展示“大练兵”队列训练、城管执法装备，开展执法业务咨询等，全方位、多维度向市民展示深圳城管执法的工作和改革成果。

在加强与市民沟通的同时，深圳市城管部门积极引入“外脑”，增强城市管理专业化水平。例如，在智慧城管建设方面，与多家高科技企业战略合作，利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术，打造城管指挥调度、行业监管、企业信息库等工作平台；在城管法治建设方面，聘请法律顾问团队指导城市管理，强化对干部的法律训练、法律咨询等工作，为依法行政提供强有力的法治保障，提升依法行政能力等。

伴随着一场场开放活动，一条条务实的建议，市民与城管的距离越来越近，城市管理更接地气、更加科学，同时，也形成更加良好的社会氛围。

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