傳承紅色基因，向“灣區樞紐、萬象羅湖”奮勇進發！--深圳頻道--人民網

原標題：傳承紅色基因，向“灣區樞紐、萬象羅湖”奮勇進發！

公布37條重磅改革措施

在全市率先邁入營商環境4.0時代

引入深汕鐵路、深汕城際及3條地鐵線路

鋪開清水河高鐵樞紐建設藍圖

城市更新項目穩步推進

一所所高顏值的美麗校園拔地而起……

　　深圳經濟特區建設之初，羅湖區最先開發，奔跑在改革開放前沿﹔40多年后的今年，羅湖區依然在全力奔跑，向“灣區樞紐、萬象羅湖”城區新定位奮勇進發。羅湖敢為人先的改革創新精神與其紅色基因一脈相承，已經成為城區最鮮明的特質。

　　在《深圳市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》的坐標系中，羅湖肩負先行示范重任，打造深港社會協同發展示范區、現代服務業創新發展集聚區、金融商貿中心和國際消費中心以及可持續發展先鋒城區。

　　改革破局：

　　鋪開首批30項改革任務

羅湖的營商環境怎麼樣？

一組數據可以看出來

　　● 開辦企業最快0.5天辦結，零成本

　　● 小型低風險社會投資工程項目7項手續17個工作日辦結

　　● 低壓電力報裝2項手續2個工作日辦結，零成本

　　● 多項指標均處於國內前沿水平

　　這與羅湖多年來開展營商環境改革密不可分。近日，《羅湖區2021年優化營商環境改革重點任務清單》出台，推出12個領域37條改革措施，計劃打造“溫暖羅湖”營商品牌，在全市搶先開啟營商環境4.0時代。

改革

是羅湖的金字招牌

也是振興發展的“關鍵一招”

　　去年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《深圳建設中國特色社會主義先行示范區綜合改革試點實施方案（2020—2025年）》，羅湖區迅速建立綜合改革試點推進落實機制，首批30項改革任務有序鋪開。

　　在產業發展方面

　　羅湖區政府和深圳海關共同發起了珠寶玉石保稅監管模式改革的創新項目。平台成立后，通過新保稅物流供應鏈集中看貨採購模式，讓國內珠寶企業不出國境，直接在水貝看貨，先交易后繳稅，進一步降低企業交易成本和經營風險，獲得更多的價格話語權。

　　在民生方面

　　羅湖全市首推“共享停車”改革，依托信息化手段，引導供需雙方智慧匹配，推出“商宅”模式“醫宅”模式“商醫”模式“螺嶺”模式等多款“套餐”，推動不同區域、場景、時段之間停車資源的錯峰共享利用，可提供過萬個錯峰共享停車位。

　　“羅湖將發揮好改革的先導和突破作用，加快推動綜合改革試點落地，持續釋放高質量發展的動力和活力。”羅湖區相關負責人表示。

　　發展提質：

　　構建“一主兩區三帶”新格局

　　不久前，深圳市軌道辦公布了清水河綜合交通樞紐最新進展。根據規劃，該項目將引入深汕鐵路、深汕城際和14號線（在建）、17號線（規劃）、25號線（規劃）以及接駁交通設施，成為深圳都市核心區高鐵綜合交通樞紐。

　　這一灣區核心交通樞紐的落地，將為清水河片區注入強大的活力。清水河片區地處羅湖北部的大梧桐新興產業帶，是廣深港澳科技創新走廊的重要節點，也是深圳市政府授牌打造的人工智能產業基地，重點發展人工智能、生命健康、新一代信息技術等戰略性新興產業，是羅湖未來轉型升級的主戰場。

　　目前，該片區在建和建成的更新項目有13個，將提供超過70萬平方米的優質產業空間，一批百億級、十億級的新興產業龍頭企業已扎根於此，初步形成良好的新興產業生態。

　　通過城市更新，羅湖不斷打開新的發展空間。羅湖正在加快建設體現高質量發展要求的現代化經濟體系，構建“一主兩區三帶”產業發展新格局，全力打造“1＋4＋2”現代產業體系。

　　在金融領域

　　作為深圳老牌金融強區，2020年，羅湖全年新引進金融機構13家，累計持牌金融機構達81家，其中四大國際會計師事務所有三家長期扎根羅湖﹔金融業總資產佔全市三分之一，增加值佔全市四分之一。

　　在文化領域

　　為鼓勵支持轄區文創類企業發展，羅湖實施“版權+”“信用+”戰略。由擔保公司為文創類借款企業提供征信，企業以知識產權向金融機構提供質押，金融機構向借款企業發放貸款。目前，羅湖15家文創類企業獲得億元融資，實際融資成本僅為每年2.98%。

　　在消費領域

　　作為傳統商貿強區和商業旺區，羅湖不斷擦亮消費這張城區名片。2021年1-4月，羅湖區實現社會消費品零售總額463.79億元，增長54.5%，位居全市各區第一，增速超全市20.6個百分點，超全省26.7個百分點，超全國24.9個百分點。

　　人民至上：

　　把最優的資源用在教育上

　　緊緊圍繞人民群眾對美好生活的新向往，羅湖區扎實做好保障和改善民生工作，以“繡花”功夫推動城區品質提升，讓羅湖百姓獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。

　　教育是老百姓最關心的民生實事之一。羅湖堅持把義務教育放在最優先發展位置，提出把最優的資源用在教育上，把最大的投入用在教育上，把最好的地塊用在教育上。

　　一所所“高質量”“高顏值”的新學校正在規劃落地：

　　● 深圳市第十九高級中學將新增高中階段優質學位1200個﹔

　　● 翠園實驗學校投資約3億元，是深圳市“高質強校”，辦學規模36個班，提供學位1800個﹔

　　● 蓮塘地區03-14地塊小學新建工程項目將新增學位1620個，建成后的校舍將宛若“空中花園”……

　　到2025年，羅湖區計劃完成新增3.8萬個以上基礎教育學位的目標任務。

　　此外，在羅湖，越來越多的老人實現“病有良醫、老有頤養”。羅湖醫改運行5年多來，全區的醫療資源都被極大限度地整合、利用起來，轄區居民健康素養水平由13.57%提高至53.12%，離“讓居民少生病、少住院、少負擔、看好病”的目標更進一步。

　　生活在羅湖，不僅教育、醫療資源豐富，生活便利，環境同樣舒適宜人。春天，在梧桐山頂看毛棉杜鵑﹔夏天，到洪湖公園賞荷花﹔去淘金山綠道慢跑，暢游仙湖植物園……人文關懷、城市溫度與綠水青山在這裡相互交織、相得益彰。

　　深港共融：

　　推進深港口岸經濟帶建設

　　羅湖毗鄰香港，交通便利、商貿繁榮，且與香港文化同源、人緣相親、民俗相近，一直是香港居民來內地投資就業的首選地，深港口岸經濟帶羅湖先行區范圍內更是港人、港企的高度集聚區。據不完全統計，截至目前，在羅湖工作生活的香港同胞有近4萬人。

　　根據規劃，未來，羅湖將在深港民生領域規則銜接等方面先行先試，推進建設國際精准醫療聯合實驗室及跨境保險服務中心，率先建成規則充分銜接的跨境醫療服務體系。來深創業就業的困難少了，舞台大了，居民在家門口就能享受到更多高水平服務。

　　為吸引灣區青年前來創新創業、交流交融，羅湖出台政策“大禮包”，對符合條件的在羅湖創業就業的港澳青年和專業人才提供政策補貼，一次性最高可獲補貼11萬，港澳青年創業就業環境不斷優化。

此外值得關注的是

今年以來

一場黨史學習教育熱潮在羅湖掀起

一堂堂課程生動活潑、形式多樣

在轄區內營造出濃厚的學習氛圍

同時，羅湖區把

為人民服務的根本宗旨貫穿始終

扎實做好“我為群眾辦實事”實踐活動

　　學史力行

　　梳理“百件民生實事”清單

　　聚焦群眾關切和發展難點，羅湖區梳理形成區級層面“開新局促發展”“民生福祉倍增”“交通便捷暢行”“城區美化淨化”“基層共建共治共享”“就業創業圓夢”“公共安全護航”“矛盾化解暖心”“營商環境優化”“文明風尚提升”等10類“百件民生實事”清單。

　　解難題

　　服務民生無小事，一枝一葉總關情。梳理“百件民生實事”清單，摸清痛點，找准轄區群眾的“操心事”“煩心事”，一樁樁落實，一件件解決。清水河重點片區改造按下了“加速鍵”，先后4次刷新了深圳棚改紀錄，提高轄區居民居住環境質量﹔道路品質提升行動在羅湖展開，27條道路煥然一新，有效提升了城區品質……

　　優服務

　　小服務，惠及大民生。羅湖區在漁邨社區建設全市首個多功能社區黨群服務中心，集成了“黨建、政務、醫療、養老、文化、教育”等一體化功能，同時，實現區、街、社區三級431項政務服務“一站通辦”，受到了居民的廣泛好評。目前，水貝、金嶺社區一體化黨群服務中心正在規劃建設，未來將有更多的居民享受到一體化黨群服務中心豐富、優質的服務。