1月6日

中國共產黨深圳市羅湖區

第八屆代表大會第二次會議召開

　　羅湖區委副書記、區長范德繁代表中共深圳市羅湖區第八屆委員會向大會作題為《以黨的二十大精神為引領推動高質量發展邁出更大步伐 奮力譜寫社會主義現代化可持續發展先鋒城區新篇章》的工作報告，全面總結2022年工作，科學謀劃2023年工作。

劃重點！

接下來

羅湖將牢牢瞄定

發展的目標定位

努力打造“三力三區”

　　以產業高質量發展塑造強大活力動能，創建具有世界潮流引領力的國際消費中心核心區、具有全球資源配置力的深港融合發展先行區、具有國際市場輻射力的現代服務業集聚示范區。

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2022年工作回顧

　　這一年，羅湖以奮進姿態迎接和學習宣傳貫徹黨的二十大，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，政治執行力進一步增強。

　　 迅速掀起學習熱潮，第一時間部署學習宣傳貫徹工作。

　　 舉辦多形式、多層次、全覆蓋的各類培訓班。

　　 開展6方面20項課題研究。

　　 開展134場次宣講。

　　這一年，羅湖堅定不移貫徹穩字當頭、穩中求進工作總基調，落實新發展理念，培育發展新動能，確保經濟始終運行在合理區間。

　　 建立“1+1+10”經濟運行調度機制。

　　 修訂“1+3+N”產業政策體系。

　　 創新組建青年干部招商先鋒隊常駐產業空間聯動招商。

　　 2022年引進優質項目278個，預計實現年營業329億元。

　　 出台抗疫助企惠民紓困“十條”，送上2.1億元真金白銀。

　　 點對點服務企業超3000家。

　　這一年，羅湖攻堅克難推進重點片區、重大項目建設，優化發展格局，打造承載平台，帶動力、支撐力、引領力更加凸顯。

　　 出台深港深度融合發展45項舉措。

　　 玉龍—小坑片區納入全市重點片區建設范圍。

　　 首個“國字號”科研機構國家城安院順利落戶。

　　 軌道14號線羅湖北站建成使用。

　　 深汕高鐵征拆任務取得突破性進展。

　　這一年，羅湖扎扎實實踐行以人民為中心的發展思想，辦好為民實事，優化服務體系，民生幸福水平有了新的提升。

　　 獨居老人“智慧用水監測”獲評深圳關愛行動“十佳創意項目”。

　　 新改擴建中小學、幼兒園12所，新增義務教育和學前教育學位9555個。

　　 區中醫院晉級“三甲”，區人民醫院獲批國家級胸痛診療中心和卒中中心。

　　 金啤坊、區文化館金嶺分館正式開放。

　　 戲劇作品《煙》獲全國公共文化最高獎項群星獎金獎。

　　這一年，羅湖持之以恆貫徹新時代黨的建設總要求，服務中心工作，激發奮斗精神，全面從嚴治黨的政治引領和政治保障作用充分彰顯。

　　 新組建非公黨組織113個。

　　 打造快遞從業者“暖蜂生態圈”。

　　 建立重大攻堅任務項目庫。

　　 創新推出“羅湖廉潔文化雲地圖”。

切實把思想和行動

統一到黨的二十大精神上來

　　牢牢把握過去五年工作和新時代十年偉大變革的重大意義，進一步深刻領會“兩個確立”的決定性意義。

　　牢牢把握習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法。

　　牢牢把握以中國式現代化推進中華民族偉大復興的使命任務，進一步轉化為推動高質量發展、應對風險挑戰的具體行動。

　　牢牢把握以偉大自我革命引領偉大社會革命的重要要求，進一步把全面從嚴治黨引向深入。

　　牢牢把握團結奮斗的時代要求，用新的偉大奮斗創造新的偉業。

堅定不移走好中國式現代化之路

奮力建設好社會主義現代化

可持續發展先鋒城區

　　牢牢錨定羅湖發展的目標定位

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定不移走好中國式現代化之路，與時俱進、守正創新、真抓實干，以產業高質量發展塑造強大活力動能，創建具有世界潮流引領力的國際消費中心核心區、具有全球資源配置力的深港融合發展先行區、具有國際市場輻射力的現代服務業集聚示范區，建設“灣區樞紐、萬象羅湖”，奮力打造社會主義現代化可持續發展先鋒城區。

　　推動產業高質量發展成為羅湖的顯著特征

　　 擦亮“金招牌”，凝心聚力建設國際消費中心核心區。

　　 筑牢“壓艙石”，推進金融業固本強基。

　　 鞏固“基本盤”，推動現代服務業集聚高端發展。

　　 打造“新引擎”，全面提升戰新產業競爭力。

　　推動高品質生活成為羅湖的亮麗底色

　　 推進惠企服務全面提質增效。

　　 推進惠民服務優質均衡發展。

　　 推進物質文明和精神文明協調發展。

　　 推進人與自然和諧共生可持續發展。

　　推動先鋒精神和奮斗文化成為羅湖的鮮明標簽

　　 堅持發揚斗爭精神。

　　 發揚精誠團結精神。

　　 大力弘揚羅湖人的先鋒精神和奮斗文化。

全面貫徹落實

黨的二十大戰略部署

用實干體現新擔當

以實績展現新作為

　　2023年羅湖區工作的總體思路是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實黨的二十大及中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實省委、市委工作部署，錨定市委提出的“五大中心”“八種經濟”，突出“聚焦”“聚集”兩大關鍵點，以推動高質量發展為主題主線，以金融業、商貿業、現代服務業等優勢產業為主攻方向，打造戰新產業“新引擎”，以服務經濟、總部經濟、平台經濟、數字經濟為主要形態，構建有產業鏈影響力和價值鏈控制力的都市型現代產業體系，努力打造“三力三區”，奮力譜寫社會主義現代化可持續發展先鋒城區新篇章。

為貫徹工作總體思路

完成年度目標和任務

重點抓好以下八個方面的工作

　　堅持推動經濟發展動能轉換

　　加快構建都市型現代產業體系

　　·打造現代服務經濟核心高地

　　固本強基金融業。推動財信金控灣區總都、美團消費金融公司等項目落地﹔深化深港金融合作﹔實施“金融+”戰略，建立金融驛站。

　　提檔升級商貿業。積極爭取建設深圳國際珠寶玉石交易中心﹔實施“數字興商工程”﹔實施“品牌瞪羚計劃”。

　　提質升級專業服務業。實施“優巢引鳳”計劃﹔設立樓宇服務專員，提供“一站式”服務。

　　創優爭先旅游業。建設智慧化旅游產業園，打造旅游企業“集聚地”﹔深化深港旅游合作，打造灣區旅游“集散地”﹔打造商旅文融合樣本，培育旅游消費“目的地”。

　　·打造具有國際潮流引領力的羅湖核心商圈

　　打造東門活力時尚消費街區。大力發展夜間經濟，加快推動東門步行街改造升級。

　　打造人民南深港融合消費街區。突出“港風、港味、港貨”，支持大健康、康養醫美類服務消費發展，積極探索“免稅+”等消費新模式。

　　打造蔡屋圍國際高端消費街區。加快建設深南東路國際消費動力軸，推進國際化示范街區改造建設，支持國際高端、新銳品牌入駐集聚，優化完善高端商務消費場景。

　　打造水貝黃金珠寶消費街區。推進水貝—布心核心片區整體形象提升，推動水貝珠寶大街示范區建設，建設珠寶特色直播示范基地。

　　打造筍崗家文化主題消費街區。加快推動筍崗新羅湖會客廳項目、筍崗中心花園及周邊改造項目建設。加快粵港澳大灣區裝飾行業服務體系建設。

　　· 打造“7+1”戰新產業集聚區

　　積極融入全市科技創新中心建設。

　　積極推動與城安院、中科院先進技術研究院等國內高等院校和科研機構合作。

　　積極引進港澳及國際人才團隊、創新資源。

　　推動引導基金設立重點產業領域子基金。

　　創新政府與銀行、擔保公司、保險公司等多方合作機制及市場化風險分擔機制。

　　支持院士工作站、博士后流動工作站建設。

　　·優化完善“大招商”工作機制

　　完善成果考核機制，制定招商合伙人評價指南。

　　成立企業化招商團隊。

　　採取“一對一”方式開展定點招商。

　　充分發揮青年干部招商先鋒隊作用。

　　加大城區宣傳推介力度。

　　堅持依托香港、服務香港

　　縱深推進深港融合發展先行區建設

　　·更大力度推進基礎設施“硬聯通”

　　積極主動對接香港北部都會區規劃建設，暢通深港跨境通道，加快羅湖口岸、文錦渡口岸升級改造。

　　推動文錦渡口岸生鮮貨運功能轉移，打造精品商務型口岸。

　　加快深汕鐵路、地鐵5號線西延、11號線東延、17號線（一期）、深南東路東延等項目建設。

　　進一步優化口岸交通和功能布局，完善以國鐵、城際軌道、高快速路為主干的交通網絡。

　　·更高標准促進規則機制“軟聯通”

　　推動深港公共服務交融取得新突破，營造趨同香港的生活環境。

　　積極爭取跨境藥械通，推動區人民醫院納入深港醫療轉診服務機構。

　　強化深港教育交流合作，推動粵港澳姊妹學校走向深度融合，支持民辦學校開辦港籍班。

　　建成運營深港長者服務中心。

　　打造深港融合發展交流中心、港澳學子羅湖游等一批深港合作示范項目。

　　·更實舉措構建深港流量“新高地”

　　優化羅湖商業城等鄰近口岸片區業態，滿足深港兩地巨大跨境人流消費新需求。

　　積極謀劃建筑建材企業、供應鏈企業、家居零售企業以及生產配套企業參與香港北部都會區建設。

　　探索採用深港合作方式加快開發“過境”土地B1地塊，爭取稅收、跨境貿易等特色政策，做大做強免稅經濟。

　　堅持山水人城共融共生

　　打造宜居宜業宜游品質城區

　　·加快重點片區開發建設

　　加快筍崗—清水河重點片區建設，完成深汕高鐵羅湖段征拆，提速羅湖北站建設。

　　有序推進大梧桐生態融合區規劃建設，加快東部過境高速大望立交等交通工程，啟動沙灣河深圳水庫截排工程二期。

　　·精心經營城區形象品質

　　加快推進泥崗片區建設、市人民醫院周邊片區改造，新開工田心村一期等城市更新項目。

　　提級啟動老舊小區改造專項行動，探索實施“微改造”+“混合改造”模式。

　　高水平規劃建設布吉河、蓮塘河雙擁示范段碧道。

　　·厚植城區生態文明底蘊

　　打通銀湖山郊野公園—紅崗公園生態連廊、紅崗公園—圍嶺公園生態連廊兩大節點。

　　推深做實林長制。

　　呵護城區園林綠化。

　　·鞏固提升污染防治成效

　　全面完成天然氣鍋爐低氮改造。

　　啟動第二批148個小區正本清源改造。

　　推進玉龍坑垃圾填埋場全量開挖“環境修復+開發建設”工程，打造國家級環境修復示范項目。

　　深化“無廢城市”建設，全面推廣垃圾分類。

　　堅持統籌發展和安全

　　有力有序推進城區治理現代化建設

　　·夯實平安羅湖建設基礎

　　加強反恐情報預警、非法宗教和邪教防控。

　　全面落實防范化解社會矛盾風險“1+7”工作機制。

　　嚴厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪。

　　完善區、部門、街道三級應急監測指揮體系。

　　夯實“一崗雙責”“三管三必管”安全責任。

　　持續提升基層防災減災能力和突發事件應對處置能力。

　　·實施基層善治攻堅行動

　　建強黨群服務中心“一中心+N站點”服務網絡，探索綜合網格“多格合一、一格多能”業務融合。

　　大力推行物業服務企業參與基層治理，實現無物業小區全域清零。

　　·強化智慧城區科技支撐

　　全面推進區級可視化城市空間數字平台建設。

　　持續深化城區現代治理一體化平台。

　　推進城區治理“一網統管”。

肖旭華 攝

　　堅持物質文明和精神文明

　　“兩手抓、兩手都要硬”

　　全面提升城區文化“軟實力”

　　·努力建設文明典范城區

　　加強紅色資源保護利用。

　　實施文明素養提升工程。

　　探索“一站多點”“十園百街”文明實踐模式。

　　大力推進文明城市創建。

　　·提升城區文化傳播力影響力

　　培育羅湖特色文化IP。

　　深入實施主旋律精品工程。

　　加強文化文藝人才及陣地建設。

　　依托3個省級文化藝術基地，舉辦水彩藝術節、國際戲劇嘉年華等活動。

　　·健全現代公共文化服務體系

　　加快推進一館一中心、粵海體育休閑公園（二期）建設。

　　推動市工人文化宮、羅湖文化藝術中心、羅湖美術館升級改造立項開工。

　　完善“10分鐘文體服務圈”。

　　堅持民之所望政之所向

　　在高質量發展中持續增進民生福祉

　　·推動區域教育高質量發展

　　深化集團化辦學模式，引入優質資源合作辦學。

　　全面落實“雙減”政策。

　　加強教育人才隊伍建設。

　　完成5所學校新改擴建、新增學位4500個。

　　開展校園環境品質提升行動。

　　·全面推進健康羅湖建設

　　完善以健康為導向的醫保制度改革，形成“防、治、康、養、護”全鏈條的整合型醫療衛生服務共同體。

　　完善分級診療服務體系和能力建設，提升家庭醫生簽約覆蓋率和服務水平。

　　加快區婦幼保健院、區中醫院、區人民醫院春風院區改擴建，大力引進“三名工程”團隊。

　　打造深圳市首家國標托育綜合服務中心。

　　·完善多層次社會保障體系

　　加強“羅湖工匠”品牌建設，聚焦珠寶玉石優勢產業，培育行業大師。

　　建設8400套公共住房。

　　深度發展醫養融合，完善家庭醫療床位和家庭養老床位“兩床合一”制度規范建設。

　　策劃開展“羅湖慈善周”社區慈善文化節。

　　堅持發展全過程人民民主

　　不斷推進基層民主法治建設

　　·健全民主政治建設

　　·打造依法治區典范

　　·凝聚社會各界力量

　　堅持推進新時代

　　黨的建設新的偉大工程

　　為實現高質量發展提供根本政治保証

　　·堅定不移加強黨的政治建設

　　·持續建設全面過硬的干部隊伍

　　·扎實推進基層黨組織建設

　　·堅持嚴的主基調強化正風肅紀反腐

　　道阻且長，行則將至

　　行而不輟，未來可期

　　羅湖將永葆“闖”的精神

　　“創”的勁頭、“干”的作風

　　爭分奪秒、埋頭苦干、奮勇前進

　　高質量建設“灣區樞紐、萬象羅湖”

　　奮力譜寫社會主義現代化

　　可持續發展先鋒城區新篇章

　　為深圳建設好

　　中國特色社會主義先行示范區

　　創建社會主義現代化強國的城市范例

　　作出新的更大貢獻！

　　信息來源：羅湖區委宣傳部、羅湖區融媒體中心

　　統籌整合：羅湖發布

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